プログラムとは、個別プロジェクトの集合体をいいます。
プログラムマネジメントとは、プログラムの管理者として、各プロジェクトの調整を図りながらプログラムを管理していくことを指します。

例えば、次世代ロケット開発プログラムとして、低燃費エンジン開発プロジェクトと本体軽量化プロジェクト、誘導制御技術の改良プロジェクトがあるようなイメージです。